21世纪经济报道记者雷椰 实习生夏心怡 北京报道

7月30日，中国电力企业联合会正式对外发布《2026年上半年全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，上半年全国全社会用电量5.10万亿千瓦时。其中，新动能用电快速增长，带动第三产业用电增速领先。《报告》预测下半年全国全社会用电量同比增长5%—6%。

中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌向21世纪经济报道记者表示，近年来，我国加快发展新质生产力，以高端制造与数智经济为代表的新动能持续壮大，新动能相关行业用电量呈现出强劲增长态势，成为驱动全社会用电增长的核心引擎。

《报告》显示，上半年，全国电力消费呈现总量增、结构优、动能新的特征，全社会用电量同比增长5.3%。其中，一、二季度同比分别增长5.2%和5.5%，增速较上年同期分别提高2.7个和0.6个百分点。

从产业结构看，第一产业用电量平稳增长。第二产业用电量较快增长，高技术及装备制造业是主要拉动力。新动能用电快速增长，带动第三产业用电增速领先。

蒋德斌表示，在数智经济领域，以互联网数据服务和充换电服务业为代表的新业态呈现爆发式增长。

2026年上半年，互联网数据服务与充换电服务两行业合计每月新增电量维持在55亿千瓦时至85亿千瓦时，两行业新增电量占全社会新增电量的比重各月稳定在15%至25%。上半年，第三产业用电量快速增长，其中充换电服务业和互联网数据服务业两个行业用电增量占第三产业用电增量的59.3%，是拉动第三产业用电增量的核心新兴力量。

从充换电服务业用电量看，在汽车产业新旧动能加快转换的影响下，新能源汽车保有量快速提升，上半年，全国充换电服务业用电量810亿千瓦时，其中，6月单月用电量148亿千瓦时，增速达57.1%，增长势能持续强劲。

从互联网数据服务业用电量看，根据国家数据局发布的数据，全国日均Token调用量从2024年初的1000亿跃升至2026年3月的140万亿，增长超1000倍；人工智能应用的爆发式增长拉动上半年互联网数据服务用电量494亿千瓦时，已接近2024年全年水平。目前，人工智能正从“训练为主”转向“训练与推理并重”，Token调用量仍处于指数级攀升通道，相关用电量也将持续高速增长。

展望未来，《报告》预测，下半年，我国宏观经济将继续保持向新向优发展态势，全国全社会用电量同比增长5%—6%，统调最大负荷在15.7—16.3亿千瓦。

“总体来看，高技术及装备制造业与互联网数据服务、充换电服务所代表的新业态，正在从‘边际增量’逐步成长为‘核心增量’。”蒋德斌表示，随着新质生产力加快壮大，相关行业在工业与第三产业用电增量中的占比有望进一步走高，成为支撑全社会用电量中长期稳健增长最确定的力量，并推动用电结构持续向技术密集、绿色低碳方向优化。